2009年，温州工业经济主要增长指标如下：全社会工业总产值5377.06亿元，同比增长1.1%，其中规模以上工业总产值3560.84亿元，同比增长0.4%；全社会工业增加值1163.66亿元，增长6.1%，其中规模以上工业增加值815.25亿元，增长6%。规模以上工业企业实现利润总额175亿元，同比增长19.5%；全社会工业投资275.87亿元，同比下降1.1%；其中，限额以上工业投资241.31亿元，下降2.9%。

　　一、2009年工业经济运行基本态势

　　总的看，2009年温州工业在国际金融危机的严重冲击下，经历了一个艰难曲折、逐步好转的过程。

　　工业经济运行展现了三个阶段：

　　第一阶段：年初工业增长急剧下行

　　在国际金融危机的突袭下，工业增长延续2008年四季度的急剧下行之势。一季度，规模以上企业工业总产值下降9.8%，出口交货值下降13.4%，企业利润下降26%，限额以上工业投资下降8.5%。统计的33个工业行业中，工业总产值、出口交货值下降的分别有25和28个行业，利润下降的有23个行业。

　　第二阶段：年中基本遏制过快下行

　　二季度至三季度，在国家一系列扩大内需、刺激经济政策的促进下，工业经济运行出现积极变化，工业生产活动逐步恢复，过快下行的势头得到遏制，企稳回升的趋势开始明朗。规模以上企业工业总产值增长率在5月触底，6月以后降幅逐月收窄，9月开始由负转正。规模以上企业工业总产值累计增长率，一季度为-9.8%，上半年为-8.1%，三季度为-5.5%，降幅逐季缩小。

　　第三阶段：年末企稳回升态势明朗

　　四季度，工业生产活动较为活跃，工业增长企稳回升的态势进一步巩固。加之上年同期基数很低，工业增长率逐月大幅提高。规模以上企业工业总产值累计增长率，由1-3月的-9.8%提高到全年的增长0.4%。

　　主要行业的生产大都均呈明显回升之势。在我委重点监测的786家年产值超亿元、年耗能1000吨标准煤以上及优势特色行业龙头企业中，所涉及18个行业中除眼镜行业外，其余的行业工业总产值增长均比上半年加快或降幅缩小。工业增长回升相对好的行业，主要是面向国内消费市场的行业，与扩大内需政策关联较大的行业。如服装、泵阀、电工电器等行业。

　　二、工业经济运行的主要问题

　　（一）工业出口下行态势尚难根本扭转

　　自2008年11月至2009年10月，工业出口已连续12个月负增长。2009年，规模以上企业出口交货值下降9.9%，增长率比上年同期回落11.3个百分点；出口交货值总量比2007年同期规模还小；出口交货值占销售产值比重仅18%，与往年正常水平相比低了约5个百分点。

　　（二）部分行业产能发挥不足现象比较严重

　　随着宏观经济形势逐步好转，多数行业的生产活动趋于活跃。但是金属冶炼、塑编、制革等行业受市场需求、盈利能力、库存等因素影响，生产景气度依然不高，产能发挥不足情况仍比较严重。在我委监测的82家金属冶炼企业中，全年销售产值同比下降18.1%，而产成品库存同比增长21.2%，企业亏损面仍达二成左右。从全市25家最大的工业用电大户总用电量看，用电量负增长的有15家，其中降幅在10%以上的有9家。这些企业主要集中在金属冶炼、塑编、制革等三大行业，而同期全社会工业用电量同比增长了4.3%。

　　（三）工业投资增长持续乏力

　　2009年，企业投资意愿偏低，工业投资负增长，持续多年的投资增长不快局面难以扭转。从项目的进展情况来看，均没有达到年初预期的计划目标。往年已供地未开工项目588个，开工建设率仅为54.1%；计划今年竣工项目591个，竣工率仅为78.5%；107个计划开工重点项目，开工建设率仅为63.6%；84个计划竣工项目，竣工率仅为83.3%。全市在建工业项目1455个，同比下降5.9%。

　　三、2010年工业经济主要指标预期和发展趋势初步判断

　　2010年是继续抗击国际金融危机、确保工业经济进一步企稳回升的关键一年，也是实现“十一五”发展目标和开启“十二五”发展新局的重要一年。今年工业经济发展的主要指标预期为：工业增加值同比增长8%左右；完成工业性投资310亿元；单位GDP综合能耗降低3%以上，全面完成“十一五”期间单位GDP综合能耗下降20%以上的目标任务。

　　从今年工业经济的发展趋势看，我们认为2010年宏观经济将继续回暖，我市工业经济运行情况将好于2009年。工业增长企温回升之势将延续，主要经济指标将在去年低基数上加快改善。但国际经济尚未进入后危机时期，还存在很多不确定、不稳定因素。工业发展面临的困难和压力依然较大，保增长依然要作为工业经济工作的基本目标。加快工业转型升级时不我待，但解决长期积累的结构性、素质性问题短期难以明显见效。